2019年第06期(10月1日-10月31日)

金联金服公司编制

一、宏观政策

1：非法放贷认定标准统一，黑恶势力参与其中从严惩处

10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，《意见》将打击目标锁定社会危害性最为突出的非法高利放贷，明确在定罪量刑时以单次实际年利率超过36%的非法放贷为基准，并且从非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷数量以及所造成的危害后果等几个方面，规定了“情节严重”和“情节特别严重”的具体标准。规定即日生效施行。

2：银保监会：正研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型方案 

中新网10月21日电 中国银行保险监督管理委员会副主席祝树民21日透露，银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。祝树民表示，网络借贷整治工作开展以来，银保监会重点结合短期措施与长效机制，把握风险的成因，追根溯源，适时主动出击。

3：六部门联合发文 明确资管产品投资创投基金细则

国家发展改革委、中国人民银行等部门25日联合发文，对资产管理产品投资创业投资基金和政府出资产业投资基金进行明确规范。业内人士表示，此举可充分发挥两类基金作用，满足实体经济中长期资金需求，切实增强金融服务实体经济能力。

符合通知规定要求的两类基金接受资产管理产品及其他私募投资基金投资时，该两类基金不视为一层资产管理产品。

二、行业动态及市场新闻

1：监全国小贷贷款余额环增，专家：生存环境严峻 

10月25日，央行发布全国31省市小额贷款公司（下称“小贷公司”）最新统计数据。较前一季度，全国小贷公司的贷款余额为9287.99亿元，环比增长0.51％，进入2019年以来，该项数据首次呈现上扬态势。专家们告诉新京报记者，环比小幅上涨属正常现象，但小贷行业生存环境仍比较严峻。场景化是小贷行业未来所在，而监管机构推动中的《非存款类放贷组织条例》，将是关注重点。

2：取缔完P2P宁夏又有新动作，全国小贷公司一年减600家

近日，券商中国记者注意到，各地省市除了在重拳出击P2P整治，小额贷款公司也成为整治的对象。

自10月以来，宁夏回族自治区地方金融监管局，一口气公示了取消24家小额贷款公司经营资格。这也是宁夏地方金融监管局自9月6日取缔6家机构P2P网络贷款业务后的又一大动作。

宁夏小贷公司消失只是行业的一个缩影。近年来，就小贷行业而言，受到宏观经济、金融去杠杆、自身管理不善、发展不规范等因素影响，小贷行业发展面临较为严峻的挑战，央行数据显示，截至2019年6月末小贷公司7797家，较去年同期减少600家。

3：亿利洁能股份有限公司关于公司控股股东股份被冻结的进展情况公告

　亿利洁能公司于2019年10月20日收到亿利集团通知，得知亿利集团与某自然人已消除误解，达成一致和解意见，该自然人拟于第一个工作日2019年10月21日向相关法院提交《解除保全措施申请书》，之后，再向中国证券登记结算有限公司上海分公司申请解除对亿利集团持有的1,344,151,467股股份的冻结。

4：市场和监管双重驱动 稳增长与防风险成融资租赁行业发展重心

    天津滨海融资租赁研究院近日发布的《2019年1-9月中国融资租赁业发展报告》(以下简称《报告》)显示，进入2019年，中国租赁业的企业数量、注册资金和业务总量只在少数地区略有增加。业内专家表示，当前，我国融资租赁公司不再单纯追求规模扩张，行业增速整体趋缓。在市场环境和监管环境变革的双重驱动下，业内公司应聚焦租赁物本身，坚持服务实体经济，提升合规经营能力，防范化解金融风险，进而推动自身加速转型升级。